为帮助监理人员掌握性较大的分部分项工程安全管理的监理业务知识，提升建设工程安全生产管理的履职尽责能力，促进工程监理作用的更好发挥，深圳市建筑工程质量安全监督总站、深圳市市政工程质量安全监督总站、深圳市交通工程质量监督站和深圳市监理工程师协会（下称：三站一会）于2020年9月25日下午召开危大工程安全管理的监理业务培训动员会，并自即日起至年底，分期分批对所有在深圳从事工程监理活动的监理从业人员进行危大工程安全管理的监理业务培训。 会议由市建筑工程质量安全监督总站申新亚主持；市交通工程质量监督站马凌宇副代表三站一会就开展全市工程监理人员危大工程安全管理的监理业务培训工作进行部署；市住房和建设局郑晓生副局长出席会议并作。会议同时举行了《深圳市工程监理工作标准》赠书仪式，并由三站各委派一名专家分别进行危大工程安全管理的监理业务知识授课。市市政工程质量安全监督总站李伟波、市交通工程质量监督站，以及在深圳从事工程监理活动的210名监理企业领导出席了会议。 按照会议的安排，方向辉会长作了《深圳市工程监理工作标准》的宣贯，介绍了标准编制的过程和标准的内容，要求各企业领导组织所属监理人员认真学习，把标准贯彻落实到日常监理工作中，落实到履职尽责的监理行动上。 马凌宇副在培训工作部署中指出，监督和社会监理的工作职责和工作方式、方法虽有不同，但工作目标是一致的，由三站一会联合开展全市工程监理人员的业务培训是深圳市有史以来的首次，彰显了工程质量、安全监督机构在新时期对工程监理作用发挥所寄予的厚望，全市监理企业及监理人员应充分认识三站一会联合开展危大工程安全管理的监理业务培训的重要意义，通过参加培训，提升能力、提升水平，不断完善，认真履职尽责，努力把监理打造成为实施建设工程质量、安全监管的得力助手，为促进我市建设工程安全生产形势的根本好转发挥应有的作用，做出应有的贡献。 郑晓生副局长在讲话中介绍了今年以来我市建筑业发展的形势。自春节开始，根据防疫工作要求，我市建筑业经历了全面停工停产、封闭式防御、复工复产、增产达产，到现在的不断增加开工量的过程，深圳市固定资产投资已由前6个月的负增长至6月底实现了7.85％的正增长，为深圳P的稳定增长奠定了良好的基础，在此期间，深圳是广东省唯一一个P正增长的城市，这里面也凝结着监理企业及监理人员在防疫防控、复工复产方面辛勤的付出和努力。在当前经济形势下，深圳的固定资产投资在原计划基础上将推出逾九千亿投资目标，面对巨大的深圳建设工程市场，监理企业既要对自身经营发展充满信心，也要对工程监理行业的发展充满信心，更要增强对监理工作的责任感、荣誉感和感。 郑晓生副局长在讲话中分析了当前我市建设工程的安全生产形势。随着复工复产、增产达产和工程开工项目的不断增加，工程建设任务不断加大，工程现场都在加班加点，期望把因疫情影响而失去的时间夺回来，工程质量和安全生产的压力也随着增加。9月12日，地铁20号线一期机场北站与重庆站间轨道工程发生2死6伤的龙门吊倾覆事故，说明了我市建设工程安全生产形势依然严峻，三站一会联合组织开展危大工程安全管理的监理业务培训不仅非常及时、很有必要，而且应下去。 郑晓生副局长在讲话中指出，三站承担着全市90％建设工程的质量、安全监督工作任务，三站一会联合制定、发布《深圳市工程监理工作标准》是我市工程建设领域的又一项创新工作。监督机构应对标准的落地实施进行监督，促进工程监理作用的发挥，并通过标准的实施，进一步把监理工作内容具体化、标准化，把笼统的监理工作责任分解、细化，把模糊的监理责任边界清晰化。一是三站一会都应做好标准的宣贯工作，推动标准的落地实施；二是监督机构应结合日常监督工作，督促监理企业及从业人员认真执行标准，必要时应开展标准执行情况的专项检查，发现未按要求执行标准的，应与执法措施挂钩进行处理；三是市监理工程师协会应按照已报经市住建局备案的《深圳市监理企业自律信用评价管理办法》，把监理企业及从业人员执行标准情况和履职尽责情况纳理企业自律信用评价管理范围，促进标准的落地执行；四是监理企业应建立健全两级安全生产管理的督促检查机构，由企业总经理或指定一名副总经理专门负责项目监理机构有关安全生产管理的履职尽责的监管工作，定期对项目监理机构进行督促检查，督促施工单位整改存在的安全生产管理问题和发现的安全事故隐患，努力把安全事故消灭在萌芽状态；五是监理企业应组织所属监理人员报名参加危大工程安全管理的监理业务培训，并加强企业内部培训，推动工程质量控制和安全生产管理的履职尽责能力和水平的全面升级，六是项目总监应带领监理人员认真执行标准，把标准和培训学习的内容不折不扣地落实到日常的工程质量控制和安全生产管理的监理工作中。 郑晓生副局长在讲话中指出，工程监理肩负着建设工程质量控制和安全生产管理的职责，工程监理作用的有效发挥，对于促进我市建设工程质量的提升和安全生产管理形势的好转具有重大的现实意义。工程监理行业的转型升级首先应该是工程质量控制和安全生产管理履职尽责能力和水平的升级，而监理企业的之本和发展之道，就是要提升履职尽责的能力和水平，项目监理机构的资源投入，加强项目监理机构及从业人员履职尽责的监管，认真履行建设工程质量控制和安全生产管理的主体责任，促进我市建设工程安全生产形势的平稳可控和根本好转。 郑晓生副局长在讲话中强调，各监理企业要认真组织学习市住建局出台的《深圳市建设工程“筑安2020”百日整治行动方案》，把方案中的各项工作部署落实到企业的经营管理和日常的监理工作中。目前正值深圳40周年的庆祝期、防护期，监理行业要不辱，勇于作为，履职尽责、发挥作用，与各方责任主体携手遏制一般安全生产事故，防范和遏制较大及以上生产安全事故，在粤港澳大湾区和深圳先行示范区的建设征程中，为建筑业的高质量发展和平安、和谐建设氛围的营造贡献自己的一份力量。最后，预祝《深圳市工程监理工作标准》的发布实施和危大工程安全管理的监理业务培训取得成功。 会议同时举行了《深圳市工程监理工作标准》赠书仪式。郑晓生副局长和三站一会领导向代表全市监理企业的5名企业领导赠送了《深圳市工程监理工作标准》。而后，由三站各委派的一名专家分别进行危大工程安全管理的监理业务知识授课。 三站委派的专家以其深厚的基础理论，丰富的实践经验，运用了大量的典型事故案例，授课内容深入浅出，重点突出、分析透彻，监理工作难点、要点的分解、提炼精辟，具有很强的指导性和操作性，为监理人员开展危大工程安全管理的监理工作送上了一道丰富的知识大餐。 一是市建筑工程质量安全监督总站刘绪授级高级工程师以《深基坑工程质量安全监督管理要点》为题，从工程地质学讲起，全面讲授了土的三大工程特征、三大工程问题、三大理论等土力学基础知识，介绍了深圳常见的基坑工程支护形式、工程特点及其优缺点，并结合典型工程案例，强调深基坑工程事前监管、事中监管的监理工作要点； 二是市市政工程质量安全监督总站周鸣高级工程师以《性较大的分部分项工程安全管理讨论》为题，解读危大工程安全管理的有关要求，了各类危大工程安全管理的重点、难点，以及监理工作的要点，并通过对新旧差异的对比，分析了大量典型的安全事故案例和常见的监理工作问题； 三是市交通工程质量监督站董锋高级工程师以《高支模安全生产管控》为题，了建设工程常见高支模各类型支架的施工工艺原理、安全技术控制要点和验收要求等，阐述了模板工程专项方案监理审查的重点和安全管理的监理工作要点，通过若干典型安全事故案例的分析及有关监理工作责任的认定、处理，总结了事故发生的原因和工程监理应当从中汲取的教训。 会议强调，按照三站一会联合印发的《关于开展性较大分部分项工程安全管理的监理业务培训的通知》要求，本年度开展的危大工程安全管理的监理业务培训将实现全市监理人员的全覆盖，培训对象包括所有在深圳从事工程监理工作的总监理工程师、专业监理工程师和监理员，并要求自2021年1月1日起，未接受本年度危大工程安全管理的监理业务培训的监理人员不得上岗从事工程监理工作。
|