金胜海告诉记者，他们家的房屋是1970年建造的，占地约190多方。他们常年在外地打工，家里的老房子是父母和爷爷奶奶在居住。记者看到，老房子分为两层，一层是砖结构，二层却是板式结构，楼顶的瓦片残缺不全，缝隙清晰可见。受近段时间雨水的影响，二楼木地板基本上已经被水浸透，金胜海的父亲说： “我爸爸在楼下都不好睡觉，雨都漏下来了，这个是不防水的，我们都种田的，他也是打工的，你看看下雨天，我们住都不好住了。” 毕竟是40多年的老房子了，墙体和地板都已经严重开裂，金胜海说，每次和老婆回家住，都提心吊胆的。 “地板门窗都漏、空调都没法装，老鼠多，住在这样的房子提心吊胆的，尤其是下雨，台风，床都在摇动，很担心。” 2010年9月，金胜海向温州市房屋安全鉴定所提出房屋鉴定申请，经鉴定，金胜海家的房屋属“D级危房”，依据建设部第129号令，要求立即停止使用房屋，将所有人员、财产搬离。 为了安全起见，2011年1月初，金胜海向温州市规划局鹿城藤桥第五规划所提出房屋改建申请，并递交所有材料，缴纳相关费用，然而，这个审批一直拖到了今天还没办出来。 钱包颜色与财运“他们规划所1月初到3月中旬，只有一个所长在，没有工作人员上班，一直到3月18号，我才从规划所拿到用地申请表，到5月初办出了土地用地证，去问他们规划所，他们说不办了，说是市长的。” 危房改建无故被拖延了三个月没有办理，结果又被停办了，金胜“他们要我找市长，我到市大楼门口就被挡在了门口，到处去，到现在也没有答复。从规划部门到办，12345市长热线我也都打过，到现在没有回复。我很纠结，为何没有一个说法，这么多部门没有给我一个解释。” 从金胜海反映的情况来看，我们有两个疑问，一：办一个危房改建审批手续究竟需要多长时间？藤桥第五规划所从1月初到3月中旬，为何只有所长一人上班？第二：5月初所谓的市长批示，究竟是什么内容？叫停审批又是为何？为何没有给老百姓一个明白的说法？ 正常审批程序，一个月走的出来。记者：当时危房改建只能到我们所里批的？季：对的。拖延这个也不能怪我。 “去年体制，所有人员都过去，所里就我一个人，我一个人不可能既经办又审批，我一个人办不了，这个你可以到局里打听一下，我也多次去局里要人，他们到3月17号才来人。从去年年底到今年三月就一直空着，办不了事情的。我只有开开会看看门就这样。” “人员调整到现在还没有到位，这个很正常。不是我们局里造成的。整个编制改动很大，到现在还没有调整到位，春节以前，我们很多事情就已经停掉了，尤其是所里的，我们原则上不给他们接拆违啊审批啊，因为当时也不稳，我们尽量是要维稳。” 也不知王主任的说法是出于怎样的考虑，难道仅仅只是为了维稳，老百姓的事情就可以搁置下来了么？同时，很明确一点，温州当地规划部门的机构至今仍没有完成。现在看来，漫长的机构调改却成了当地部门办不了事、的一种说辞了。 现在正逢雨水汛期，紧接着又将迎来七月的台风多发时节，加上我省今年内涝形势十分严峻，可以体会的到，金胜海一家住在危旧房里的焦虑和担忧。 令人疑惑的是，金胜海一家按关部门的审批要求，对房屋进行的拆建报批，为何却被强制叫停？为何至今没有一个部门能给金胜海一个合理的说法？ 记者：为什么停？季：我也不清楚，又不是我停的，市里有文件的，市长签署的，你可以到市里去打听，我也搞不清楚的。市长签了，你去找市长。我们只是基层的，说暂停，政策又不是我定的。 记者在藤桥第五规划所办公楼墙上还看到了一张《温州市人民关于暂停审批市区危旧房原拆原建的紧急通知》，有章方璋副市长的亲笔批注。 “我们也是按照市里的要求，不过也确实发现一些问题，这个政策的后续措施和安置工作还没有出台，村民会有一些着急的情绪，这个目前只是暂停，后续肯定会有出台措施的。可能我们跟村民的沟通也不到位。” “现在这个情况很多，龙湾那边上百户，我们也很难说，现在政策出台，但是后续政策还没有跟上来，老百姓心里急，我们也向反映，说很快，但是这样一停，所有的矛头都指向了我们规划局。” 从温州市规划局记者了解到，类似金胜海一家的绝非个例，据处黄大伯介绍，目前已经有上千户的危旧房改建审批被强制叫停，群众反响十分强烈。市目前还没有出台相关的后续政策。 “只是暂停，我们也发现问题，同是D级危房，有的兄弟一方批了，一方不能批，还有一个温州台风比较多，昨天我们开了一个会，我们想能不能对一部分危房特事特办，确实是危房的，是不是应该给它审批改建。” 我们暂且不问温州市是出于怎样的考虑叫停危房改建审批，但是摆在现实的一个棘手问题是，正在危房中居住的那些老百姓，他们不仅焦急的盼望着审批手续能尽快办理下来，他们更想知道暂停审批之后，会出台怎样的政策来解决他们的居住问题。 6月20号，记者联系上了温州市副秘书长周守权，将金胜海一家的向他作了通报，周秘书长表示： “这个事情我们还要进行专题讨论，温州正在实行农房积聚建设，要让农民真正住上安置的房屋。我们接下来有两个考虑，一个是真正是危房的，我们尽快出台措施。还有一个出台保障的措施、安置的措施使农民的居住有个保障。这块政策最近就在研究，温州是个台风多发的季节，我们知道有安全隐患，我们会尽快出台。” 对于藤桥第五规划所今年一季度人员配备不到位情况，周秘书长表示，“这个情况不会吧，这个所只有一个人上班？我会去向规划部门了解情况。” 温州危旧房改建审批被暂停一事，当地或许有自己的打算和计划，出发点应该说是好的，也是为了当地更好的发展和老百姓的安居乐业。但是为什么这么一件好事，却遭到了社会的非议，引起了许多群众的不满，这也是值得思考的。在作出一个决策之前，是否应该考虑的更加周到和完善，毕竟群众利益无小事，我们是不是该多听听老百姓的想法和意见。（实习编辑 陈洁）
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