在唐林娟口，一眼就能看见“托管家庭”的标识牌。走进院子，整洁有序，一侧还安装了电瓶车充电站；一楼的大堂内看不到任何杂物，墙上着安全海报，并固定有灭火毯。每间房间前，都贴有租客的姓名、职业等基本信息。推开公用的卫生间，干净无异味。 中午时分，唐林娟正和租客崔华芳一起做饭。厨房早已被修葺一新，不仅一户一灶，还新装了烟雾报警器。这样的场景，放到6年前，唐林娟是不敢想象的。以前，唐林娟的房子因为在河边，地段不好很难租出去；再者，当时为了出租，还私搭了小房间、小厨房，家里一度脏乱拥挤不堪。 近年来，随着经济的快速发展和城镇化进程的逐步推进，赵巷村人口倒挂日益严重。一方面，许多村民搬到城镇居住，原有农村住房被大量闲置；另一方面，安亭镇作为经济强镇，吸引了大量来沪务工和经商人员聚居在此。据统计，赵巷村6个自然村355农户，常住人口5600多人，其中户籍人口仅1350人。 人口的大规模导入，也滋生了无证经营、脏乱、群租泛滥、违法搭建等一系列安全隐患和社会治理难题，成为美丽乡村建设的“梗堵塞”。 “我们从源头上分析，一切棘手的问题或多或少和房子有关。”村党总支副徐加英告诉记者，从2013年下半年起，赵巷村开始探索“以房管人”，即通过市场化运作机制，对农民出租房的承租、装修、出租和管理进行“一条龙”服务，以此破解乡村治理中的。这一模式被称为“安客模式”。 “安客模式”推行之初并不顺利。“一开始老百姓都不理解，为什么我的房子要交给村里来出租，村里是不是要赚我们的钱？”回忆起那时的情景，徐加英记忆犹新。 于是，由村干部带头，发动和村民代表带头托管。2014年5月，一名老带头把自己的房子交予村里托管，就这样，赵巷村第一套试点托管房诞生了。 看到房屋托管带来的好处，越来越多的村民参与其中。如今，赵巷村已与150户村民签订托管协议，其中有122套村宅已经完成装修，并顺利入住600户租赁户、2000余人。 如今，赵巷村通过公司对农村私房进行统一收储、统一装修、统一出租、统一管理、统一服务，实现农村私房租赁管理社会化、专业化、规范化、信息化。 托管前，公司会对房子进行安全鉴定，对安全风险较大的房屋提出整改要求，在确保房屋安全的前提下与户主签订托管协议。 签订托管协议后，公司拆除房屋违建，重新铺设管线，新建公用厨房和卫生间，还配备电视，甚至连出租房内的家具也由公司统一采购。 招租方面，村委委员、安巷工贸有限公司负责人葛倍金表示：“我们和周边园区对接招收租客，还会协助他们办理居住证。”此外，公司严格审核租客身份，要求提供在职证明和无犯罪记录证明，并明确双方、星期六左眼跳义务等。 安巷工贸有限公司还充当着赵巷村物业管理的角色，外聘保修、保洁、保安人员，提供24小时保修、上门清洁、安全巡逻等服务。此外，公司还与“蘑菇租房”合作，租客可以通过APP报修，还能直接缴纳房租和水电煤费用。 “我以前也租过农村的房子，但是住在这儿我感觉很不一样，像住在城市的小区里。”租客崔华芳感叹道，她和老公带着两个孩子已经在这儿租住2年多。正如崔华芳所言，对于赵巷村村民和租客，幸福感、获得感、满足感体现在生活中的每一个小细节中。 牵住了“私房出租”这个牛鼻子，许多社会治理问题便找到了突破口。截至目前，赵巷村共无证经营户20家，拆除历史违法建筑1320.4平方米，排除消防安全隐患8起，消除公共污染源8个，整治群租存量38家。 就连“老”的农村垃圾分类问题也有了工作抓手。赵巷村将垃圾分类写进村规民约，增加“不分类、不出租”的合约条款，对不实行垃圾分类或分类不到位的租户，前两次给予，第三次将解除租赁合同。2019年，赵巷村成功创建为嘉定区第一批垃圾分类定点投放示范点。 如今，随着赵巷村村貌发生显著变化，村级经济也得到飞跃式上涨。村级年可支配收入由2010年的300万元增长至去年的1500万元，社会管理600分管理考核连续几年被评为上海市整治考核，并先后被评为上海市安全小区、上海市健康村、上海市整洁村、上海市市级文明村。 目前，赵巷村通过公司与村民签订5年的全托管协议，村民每半年领取一次房租。村里还设立了与村民的合作分红，以此鼓励村民积极履东义务。谈及下一步打算，徐加英表示：“未来公司实现盈利后，将陆续加大与村民的合作分红，提高老百姓的福利，让我们赵巷村村民的生活越来越好。”
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