商务部关于加强加工贸易管理有关问题的通知 商产发〔2007〕133号 为进一步完美加工贸易治理，勉励加工贸易企业优化构造、进步效益、自主翻新、踊跃实行社会义务，限度和减少加工贸易企业从事能源耗费高、环境传染重、附加值低的生产加工，有效推动加工贸易转型进级，增进加工贸易健康发展，各级商务主管部门在加工贸易业务管理中要一直增强轨制建设，据实核查加工贸易企业的经营资历和加工生产才能，注册外资公司资讯，公司的设立和经营同时依赖于股东个人信用和公司资本规模的公司，如两合公司！把好企业准入关。现将有关问题告诉如下： 一、增强各级加工贸易管理部门制度建设 （一）严厉审批权管理。各级商务主管部门应严格依照《加工贸易审批管理暂行措施》有关审批机关及分级审批的规定履行加工贸易业务的审批权，省级商务主管部门下放审批权需按照规定并及时报商务部存案。各级审批机关必需应用加工贸易电子联网审批管理体系为企业出具《加工贸易企业经营状态及生产能力证实》和《加工贸易业务批准证》，有关证实数据必需纳入商务部数据库同一管理，严禁手工发证； （二）重视日常统计剖析。各级商务主管部门应留神统计本地加工贸易企业出产、经营、征税、环保、能耗、工人数目、工资程度、职工社会保险缴纳情形等数据，总结本地加工贸易企业应用进步工艺设备、获得专利、树立自主品牌等情形跟教训，并及时报上级商务主管部分统计汇总； 二、完美加工贸易企业准入治理 （一）加强加工贸易企业经营状况及生产能力核查。《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》（以下简称《生产能力证明》）是断定企业开展加工贸易业务资格和审批机构进行加工贸易业务审批的主要根据。申请从事加工贸易的企业，须如实申报《生产能力证明》各项内容，各级商务主管部门须实地勘探，据实审核。如有必要，企业须供给与所申报内容相干的证明文件或资料。未通过加工贸易企业经营状况及生产能力核查的企业，商务主管部门不得批准其从事加工贸易业务； （二）将环保、能耗、用工、装备水同等指标纳入加工贸易企业经营状态及生产才能核查范畴。 1.督促加工贸易企业严厉履行环保标准，激励节能降耗。加工贸易企业的二氧化硫（so2）、化学需氧量（cod）等重要排放指标应到达环保部门，单位生产总值综合能耗应不高于当地均匀程度。对环保和能耗水平不达标或呈现环境义务事变的企业，制止其发展加工贸易业务； 2.督促加工贸易企业健全用工轨制。加工商业企业应按规定在当地劳动保障部分办理劳动用工存案手续，重视工人福利，遵照当地对于最低工资尺度跟缴纳社会保险的有关划定。对未按划定实行劳动用工手续，或员工工资未到达企业所在地最低工资尺度，以及不合乎企业所在地缴纳社会保险有关规定的，不同意其发展加工贸易业务；在本告诉宣布前已同意的，要督促其限期纠正，到期仍不能矫正的，撤消其加工商业出产经营资历。 3.加快淘汰落伍生产能力。各级商务主管部门要切实落实《国务院对于宣布实行〈增进工业结构调剂暂行规定〉的决议》（国发〔2005〕40号），依照《工业构造调剂领导目录》，制止使用列入淘汰类的落伍生产工艺设备的企业开展加工贸易，对生产列入淘汰类落后产品的加工贸易业务不予批准。督促使用制约类工艺技巧、装备，生产制约类产品的加工贸易企业加快转型进级，不再批准使用限度类工艺技巧、装备的新企业开展加工贸易业务。 三、下放加工贸易内销审批权限 为适应加工贸易发展局势，加强加工贸易管理，自2007年7月1日起，加工贸易企业申请保税入口料件内销的，一律由原出具《加工贸易业务批准证》的商务主管部门负责按《加工贸易保税入口料件内销审批暂行方法》规定受理和审批。但内销商品如波及配额、允许证等特别管理办法的，注册公司资讯，现在注册公司根据公司法规定：2人或2人以上有限公司注册资金最低要为3万！仍须按规定报省级商务主管部门或商务部审批。 各级商务主管部门要对比上述请求，联合本地域实际情况，切实完善各项管理办法，做好自查自纠，并对辖区内加工贸易企业情况进行全面摸底，发明问题和情况及时上报。各省级商务主管部门对下级各审批机关要起到督导作用，发明有越权审批和违规手工发证行动要及时处置、及时上报，对统计剖析工作扎实、成就凸起的单位也要及时总结教训上报。 商 务 部 |