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对于矿产资源法贯彻履行情形的调查报告

作者:大海 来源: 日期:2013-8-12 7:59:22 人气: 标签:
主任、各位副主任、秘书长:
连山区人大常委会2005年经济办工作部署,联合省、市人大工作安排,6月7日,区人大经济办在11副主任的率领下,与省人大常委会11副主任、市人大11副主任及省市环城委人员,在区政府相关引导的陪伴下对我区的《矿产资源法》的贯彻履行情况进行调研。调研进程中首先对11兰家沟坑口和11的第四煤矿、11煤矿进行实地查看。而后,听取了111副区长对于我区《矿产资源法》贯彻履行情况的汇报,又分辨听取了111书记111和111党委书记111对于本乡镇贯彻落实《矿产资源法》情况的汇报。省矿产资源厅厅长又针对相关的疑难问题作懂得答。最后省人大11副主任针对我区矿产资源开发与利用的实际提出了多少点可贵看法。通过一天来的考察研讨,省市区人大初步懂得了我区《矿产资源法》贯彻执行的实际情况。从调查情况来看,我区在矿产资源的开发与利用中,能够说是有教训、有问题;有成就、有不足。由于目前全国矿业开发秩序绝对凌乱,我区也无疑例外,也存在一定问题,但各级政府高度重视矿产资源的合理开发与利用,加鼎力度,着手于矿业的管理整顿,获得了一定的功效,为当前合理开发矿产资源,奠定了基本。下面,我代表经济办将调查情况讲演如下:
一、根本情形
连山区矿产资源比拟丰盛,现查明矿种达30多种,已开发应用的20余种。全区甲类矿山84家,乙类矿山76家,现以杨钢为核心的存在采、选、冶等综合才能的钼业出产基地,以11为中央的煤炭出产基地已基础构成,非金属矿产资源的开发应用在近郊乡镇也初具范围。
11是以钼资源为主导工业的乡镇,已有20多年的采选历史。现有矿山企业31个(127个坑口)。其中镇矿山企业4个(50个坑口);村属矿山企业27个(77个坑口)。选矿企业82户,其中集体选矿企业8户;个体选矿企业74户;冶炼企业10户,其中群体冶炼企业2户,个体冶炼企业8户。2004年实现全口径税收2、26亿元。
111主以煤炭跟石灰石为主,煤矿7对,5对群体煤矿,2对股份制。实施双经济模式即:生产范畴履行打算经济,经营范畴履行市场经济。并以三条安全线为保障即:1、有周密的组织轨制;2、古代化开采设备;3、责、权、利同一。同时,镇政府还组建了矿山安全监察队,高薪聘任4名专业技巧职员负责煤炭开采方面的技巧领导与监察。
二、当真贯彻《矿产资源法》,掩护和开发矿产资源
1、加强宣扬教导,加强从业职员法律意识。成破了法规股,由专人负责矿法宣传工作,联合本地区特色,用利电视等消息媒体发展专题讲座(秘书网6636.bak)及专题报道,组织宣传车到矿区宣传,张贴宣传标语等情势普遍宣扬矿法及配套法规。
2、增强执法步队本身建设,进步执法步队整体素质。成破了法律培训引导小组,制定了法律培训计划和执法义务制。
3、加大执法力度,依法保护开发矿产资源。市、区、乡三级高度看重矿产资源的公道开发,常常进行排查整顿。先后追查出97个有生产行动或预备生产的放弃违法坑口,全面给予查封,并对33个坑口进行了爆破崩堵,拆除违法变压器两台,用电线路数千米,查封非法采出的矿石10余吨。
在整理中矿山未按开发利用计划设计施工的,对其下了停产整改令,并处以罚款,并从新做了计划进行合开采。对钢屯中学兴发等4家越界开采行动的矿山,在越界处实行了封堵,并依法给予罚款。到2004年末,在整理中没收矿业守法所得848万元,罚款49万元,计897万元。
对杨钢地域矿业诸多问题,市区两级政府也非常器重,决议对其进行优化整合,现全体矿山于2005年2月8日停产至今。
三、存在的问题:
1、矿产资源勘查和开采计划存在布局分歧理情况,按合理开发和优化配置的请求存在一定的间隔,表当初矿点过小、过密,勘查区和采矿区过近。
2、在矿产资源。在线调查平台,力争给您带来更佳的用户体验。勘查跟开发进程中,(秘书网6636.bak)承包、无证采矿、不按开发利用方案施工等守法问题,时有产生。
3、矿山生态环境损坏情形比较重大,重要表示在老矿区,特殊是原国营矿山所在地,例如杨杖子岭前、松树卯、兰家沟、蛤蟆山煤矿外围。
4、矿业权一级市场虽全面建设,但二级市场进展不通畅,因而非法转让问题不同水平存在,但考察核定非常艰苦。
5、矿产资源弥补费,按应收尽收存在差距,重要起因,小范围矿山不设帐,难以查实。
6、目前,正处杨钢地区钼业管理整顿的症结时期,也存在必定的不利因素,偷窃矿问题相称严峻。其中包含偷装备、偷电缆、偷矿石等景象,存在一定的平安隐患,应引起足够的器重,当真做好防盗工作,为从新恢回生产做好筹备。
四、为使我区能深刻贯彻落实《矿产资源法》,公道开发利用矿产资源,咱们在此提出如下多少点倡议:
1、进步意识,增强矿山开采设备设施的安全治理工作。
在矿山资源优化整合的要害时代,在杨钢地域呈现了盗背矿石、偷窃电缆、偷凿矿柱景象的产生,此问题应当引起地矿局、保险局、公安等相干部分的高度看重,必定要在这管理整顿的十分时代,维护好装备设施,确保整改后的畸形应用。
2、认真贯彻《矿产

  


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