策马扬鞭，攻坚克难，全力推进文化产业发展，积极创建全国现代文化产业名城，为加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起作出新的贡献。——市委常委、宣传部长潘新潮 东莞时间网讯今日下午（3月20日），全市文化产业工作会议在市行政办事中心举行，市委常委、宣传部长潘新潮出席会议并讲话。 会上，潘新潮详细阐述了发展文化产业的重要意义、东莞文化产业发展现状，并明确了加快文化产业发展的任务。潘新潮指出，面对新的形势和需要，各部门、各镇（街）要进一步认清我市文化产业发展的重要性和大趋势，共同研究加快文化产业发展的对策措施，促进文化名城的建设，“策马扬鞭，攻坚克难，全力推进文化产业发展，积极创建全国现代文化产业名城，为加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起作出新的贡献。” 推动文化产业又好又快发展 从党的十五届五中全会首次提出“文化产业”概念，到党的“十七大”将文化产业纳入国家战略层面，再到习总强调要推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，广东省委、省陆续出台《广东省文化产业振兴规划（2010-2015年）》等政策文件、设立文化产业发展专项资金，推动文化产业大发展大繁荣在近年的国家发展战略中摆在了越来越突出的。 潘新潮在会上强调，要充分认识发展文化产业的重要意义。首先，发展文化产业是经济转型升级的重要途径。文化产业是文化与经济相互交融的集中体现，具有优结构、扩消费、增就业、促跨越、可持续的独特优势和突出特点，是一个朝阳产业、绿色产业，对促进经济增长、提升经济发展质量、推动经济发展方式转变都有十分重要的意义，在调整经济结构、扩大内需、可持续发展等方面作用显著。其次，发展文化产业是满足人民群众文化需求的必然选择。文化产业是满足人民群众多样化、多层次、多方面文化需求的主要途径，是改善文化民生、提高群活质量和幸福指数的重要手段。 潘新潮指出，随着经济条件的宽裕、教育水平的提高，人们追求文化表达、参与自主文化创造活动的愿望更加强烈，实现和自身文化权益的意识更加高涨。相比之下，我市文化产业发展水平还不高，总体上还不能很好地适应人民群众文化快速增长的需求。“因此，满足好群众需求、好群众文化权益、引导好群众文化消费，迫切需要我们在完善公共文化服务体系的同时，推动文化产业又好又快发展。”潘新潮说。 我市文化产业发展势头良好 2010年8月，市委、市作出建设文化名城的战略部署，陆续出台了《东莞市建设文化名城规划纲要（2011-2020年）》、《东莞市建设全国现代文化产业名城实施意见（2011-2020年）》、《东莞市加快文化产业发展的若干意见》等政策文件，并专门设立了文化产业发展专项资金，为促进我市文化产业发展，提供了政策、资金和制度保障。 潘新潮强调，在充分把握发展文化产业重要意义的基础上，必须认清我市文化产业发展的现状。经过近几年的发展，我市文化产业总体呈现出良好的发展势头，成为我市新的经济增长点。2012年，东莞文化产业实现增加值为219.61亿元，占全市P比重约为4.38%（2013年的数据尚在统计中）。 潘新潮介绍，从整体上看，东莞文化产业发展呈现出五个特点：规模和增速位居全省前列，产业体系不断优化，新兴业态蓬勃发展，传统行业实力增强，特色产业势头强劲。 同时，潘新潮也指出了目前东莞文化产业发展存在的主要问题：一是文化产业结构亟待优化。现在的优势只是印刷复制业和文化产品制造业等偏向传统制造业的非内容产业，创意设计、动漫、艺术等产业较为落后。二是文化产业龙头企业不强。以龙头行业印刷业为例，年产值过亿且进入“中国印刷企业100强”排行榜的企业仅有4家。其他行业中，年产值过千万乃至过五百万的企业都甚为稀少。三是文化产业科技创新能力较弱。在自主创新能力方面明显不足，“文化科技”、“文化 创意”的文化产业发展模式尚未形成，真正具有核心版权和自主创新能力的文化产品和服务比较缺乏。 规模发展和结构优化并重 “推动文化产业的发展，意义重大，任务艰巨。”潘新潮指出，“十二五”规划明确提出，到2015年，我市文化及相关产业的增加值占P比重要达到5.0%，而我市在2012年文化及相关产业的增加值占P比重为4.38%，要完成“十二五”规划的目标，文化产业增加值必须每年保持17%左右的增速，远高于P的增速；《东莞市建设文化名城规划纲要（2011—2020 年）》要求，到2020年，把东莞建设成为全国具有影响力和鲜明特色的“全国现代文化产业名城”，文化产业增加值占生产总值的比重要超过8%，文化产业成为我市支柱型产业；《珠三角规划纲要》亦将文化产业增加值占P比重作为一个重要的考核指标，每年下达指标任务。因东莞经济总量位居全省前列，省里下达的指标要求较高，如2013年，省下达给东莞的任务是4.8%，仅次于深圳等城市。 潘新潮强调，当前，面对新的形势和需要，全市宣传文化系统各单位、各镇街宣传文化部门要进一步振奋、勇挑重担，认真贯彻落实市委经济工作会议提出的要求，进一步推动我市文化产业实现快速发展。 潘新潮指出，主要须抓好三个方面工作：一是做到“三注重”，规模发展和结构优化并重。在发展壮大文化产业各行业实力和竞争力的同时，加强结构调整和优化，构建特色鲜明、优势明显、具有核心竞争力和可持续发展能力的现代文化产业体系。注重培育发展新兴文化产业，注重做大做强特色文化产业，注重提升传统文化产业。二是做到“三突出”，强化市场机制作用。依靠市场机制，吸引更多资金、技术、人才等生产要素参与文化产业开发，形成“搭台、企业出资、文化唱戏、产业衍生”的产业模式，突出龙头企业的培育，突出文化科技的融合，突出知名品牌的打造。三是做到“三到位”，加强扶持。既要以市场为主，也要加大的扶持力度，强化的引导、监管、服务等职能，为文化产业发展创造良好的政务，统筹到位，政策到位，经费到位。 延伸阅读 东莞文化产业发展的五个特点 1、规模和增速位居全省前列 文化产业继续保持健康快速发展的态势。文化产业法人单位数位居全省第四，至2012年底，全市文化及相关产业法人单位数5784家，数量位居深圳、广州和佛山之后，在全省排名第四。文化产业增加值总量在全省排名第四，文化产业增加值增幅高于同期P增幅，2012年，我市文化产业实现增加值219.6亿元，比上年增长13.2%，高于同期全市P增幅7.1个百分点。文化产业增加值及占P比重逐年递增，从2008年的136亿元上升到2012年的219.6亿元，年平均增长12.73%；占地区生产总值比重由2008年的3.67%提升到2012年的4.38%。文化产业增加值同比增幅排名位居珠三角第三位，2012年，我市文化产业增加值同比增幅为13.2%，仅次于佛山（41.2%）和深圳（33.2%）。 2、产业体系不断优化 文化产业目前已基本涵盖“核心层”、“外围层”和“相关层”三大层面，包括新闻出版业、电影电视业、文化产品制造业、文化服务业等行业在内。其中，核心层发展势头良好、日益壮大，外围层、相关层也在稳健成长、积极转型升级，整个文化产业体系不断得到优化。在文化产业所涉及的120个国民经济行业小类中，我市涉及的行业小类有106个，涵盖了文化产业行业范围的88.3%，发展空间得到进一步拓宽。从增加值构成看，文化制造业、文化服务业、文化批发和零售业是我市文化及相关产业增加值构成的主体，其中，文化产品制造业实现增加值最多，达147.6亿元，占67.2%；其次是文化服务业，实现增加值67.6亿元，占30.8%。与珠三角（除广州、深圳以外）的其他城市一样，我市文化产业增加值主要以文化制造业为主。 3、新兴业态蓬勃发展 以动漫制作、网络服务为代表的新兴文化产业发展迅速。其中，我市动漫产业实现了从无到有、从衍生品制造到原创设计质的飞跃。2012年，我市生产原创电视动画片15214分钟，产量居全国各城市第三位。2013年生产原创电视动画片9部，在的备案总时长为17496分钟，预计仍可排名全国前列。漫彩文化有限公司的拽猫公仔于2013年入围“国家动漫品牌建设和计划”；动画片《哈哈米》、《功夫龙—经典儿歌系列》获得省文艺精品创作专项扶持资金；网络服务业发展迅速，东游网络与国内300多家知名游戏厂商合作，积累了300多万网站会员，点击率在全国同类网站排名前列。菜虫网在线注册会员12万多，日均订单量1000多笔，目前排名全国生鲜电商前六。唯一网络是国内IDC服务提供商20强企业之一，提供服务器超过2万台，客户近3000家，年收入超过1亿元。 4、传统行业实力增强 印刷复制、电视、文化制造等优势行业的发展规模不断扩大。作为全国重要的印刷，2013年，全市印刷企业达3076家，印刷总产值达311亿元。金杯印刷公司荣获国家印刷复制示范企业和国家文化出口重点企业两项国家级项，并成功入选2011-2012年度“国家文化出口重点企业”。去年，我市总共有4家企业入围全国印刷企业百强，8家企业获得文化出口补贴。近几年，我市电影放映行业也进入快速发展期，在一系列鼓励政策的推动下，民营企业投资电影市场的热情日益高涨，先后有万达、联和、中影南方新干线、大地、珠江、横店等9条院线落户东莞。2013年，我市拥有电影院51家，电影票房收入突破2.45亿元，继续位居全省第三。 5、特色产业势头强劲 立足文化资源和产业特色，积极打造文化会展业和演艺娱乐业，势头强劲。在文化会展方面，充分发挥东莞作为全国最大动漫衍生品生产的优势，举办了五届中国国际影视动漫版权和贸易博览会，形成了“北杭州、南东莞”的动漫展会格局，有力助推了我市动漫产业发展。依托东莞作为全国重要印刷的优势，举办了两届中国（广东）国际印刷技术展览会，吸引了2261多家企业参展和27万多人次观众观展，成为了世界第二大、中国第一大的国家印刷技术展。在演艺娱乐方面，近几年我市每年至少推出一部音乐剧精品，探索建立了音乐剧生产营销的“东莞模式”，即“扶持、指标监管、企业承办、项目办团、院线营销”，把东莞原创音乐剧作品不断推向全国甚至海外市场，并斩获多个项。其中，《蝶》荣获第九届中国艺术节文华特别，《钢的琴》票房已达1255万元，获得第十届中国艺术文化优秀剧目等五项大。 [广东企业退休人员基本养老金每月至少涨97元][东莞副市长须住房消费子女从业情况][省内已有市计生局发函：“单独”孕妈可留胎][食品小作坊将进行最严格监管和最严厉处罚][美籍外教为东莞创建国家生态市想响亮口号][东莞医疗保险转院诊治拟由医院进行核准][因老被欺 沙田明珠学校高一男生怒刺伤同学] |